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吹响高质量发展的奋进号角
——火箭院第八次党代会党委报告诞生记

发布时间:2021-12-09 18:15:59 来源:中国运载火箭技术研究院 作者:航天科技一院

总有一些年份,会在发展进程里标注下熠熠生辉的印记。

总有某些时刻,会在记忆中定格为令人难忘的瞬间。

在12月8日召开的火箭院第八次党代会上,李明华同志代表院第七届党委作题为《奋进新征程 勇担新使命 凝心聚力推动高质量发展 为铸就世界一流宇航公司勇毅前行》的报告。手捧报告,与会代表倍感激动、备受鼓舞,如潮的掌声更反映出全院上下对火箭院过去5年工作的高度肯定和对未来发展的热切期盼。

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院第八次党代会会议现场

报告是成绩单,更是冲锋号。

1.3万余字的报告,回顾过去5年的发展历程,向以习近平同志为核心的党中央、向集团公司党组和全院干部员工,交上了一份沉甸甸的答卷;展望新征程,宣示了火箭院推动高质量发展、铸就世界一流宇航公司的坚定决心。

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集团公司党组副书记方向明代表集团公司党组提出工作要求

“在中国共产党建党百年之际,在我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军中,院召开第八次党代会意义重大,我们要深刻认识历史赋予我们的使命与责任。”在第八次党代会筹备工作会上,李明华书记代表院党委对党委报告提出了要求,“这次党代会在集团公司胜利召开第八次工作会议、院发布实施2021-2035年发展战略之时召开,党委报告要与集团公司第八次工作会议精神、院中长期发展规划一脉相承。”

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全体起立唱国歌

火箭院第八次党代会重点审议了《奋进新征程 勇担新使命 凝心聚力推动高质量发展 为铸就世界一流宇航公司勇毅前行》报告。这份在院党委指导下、汇聚全院干部员工智慧编制而成的行动纲领,吹响了火箭院高质量发展的奋进号角,凝聚着党心和民心,升腾起信心和力量。

举旗定向 把准前行航向

6月28日,火箭院第七届党委第116次会议作出决议,后经集团公司直属党委同意,院第八次党代会计划于今年年底前召开。

“院第八次党代会是全院政治生活的一件大事,全体同志要进一步统一思想,提高认识,高质量、高效率开展好第八次党代会筹备工作。要充分发动思想,做到凝心聚力,高质量完成‘两委’报告,确保大会圆满成功。”针对第八次党代会筹备工作,院党委提出要求。

站在新的历史起点,锚定未来5年发展,必须有一份经得起历史和实践检验的报告。

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今年6月底,火箭院成立了由院党委主要领导挂帅的报告起草组,院思想政治工作部牵头,院办公室、规划计划部、人力资源部、质量与体系运营部、科技委、研究发展部以及总体设计部相关人员共同参与,开启了党代会报告的起草工作。

在起草工作启动伊始,李明华书记就明确指出,党代会报告是火箭院党委在新发展阶段的政治宣言,是指导和推动火箭院未来高质量发展的纲领性、权威性文件,更是向全院同志作出的庄严承诺

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院第七届党委讨论“两委”报告

为此,李明华书记、王小军院长和院党委委员们亲自指导并参与到党代会报告起草工作中,对党代会报告起草指明方向、提出方法指导,带领起草组成员整理汇编并深入学习领会党中央重要会议、习近平总书记重要指示批示;专题研究集团公司党组重要战略部署和院党委重要战略决策;准确研判形势任务;统筹吸收院干部员工的意见和建议……

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党员代表专题培训

“火箭院主要矛盾依然存在,推动高质量发展,就是要破解主要矛盾,推动任务完成。”“未来5年是关键时期,要抓能力基础,为建军一百年奋斗目标实现做好准备。”“要推进一体化经营管控。”“基础管理也需要研究和探索。”“从某种意义上讲,管理体制机制比技术本身更重要,要调整生产关系,释放生产力。”“要持续推进科研生产管理模式转型。”“要培育新的经济增长点,构建新的产业结构。”……

院领导的亲自指导,有力提升了报告高度,延展了报告广度,拓展了报告深度。

在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,在集团公司胜利召开第八次工作会议并确定全面实现“三高”发展目标、奋力夺取航天强国建设新胜利的关键阶段,火箭院第八次党代会将作出怎样的战略部署?

“我们要站在历史大势上谋划未来发展,同时根据集团公司第八次工作会议战略部署、院2021-2035年发展战略以及院‘十四五’综合发展规划,用系统思维谋划院的发展。党代会报告要与院‘十四五’综合发展规划相互呼应、有效衔接,让院5年规划体现在党委意志上,上升到党委报告中,在全院形成统一的思想、统一的认识、统一的行动,进而形成一个向着未来5年奋进的火箭院。”王小军院长多次对党委报告的撰写提出明确要求。

问题是时代的声音,历史总是在不断解决问题中前进。

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在过去5年里,火箭院有哪些困难和问题?在航天强国和现代化国防加速建设的新阶段,院又面临哪些机遇与挑战?新发展理念在院应如何落地落实?院未来的奋斗目标是什么?……

带着这些问题,火箭院党委领导和起草组的同志们开展了与院领导班子成员、系列总师的深度访谈。

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党员代表分组讨论

“院在研发、质量管理方面都很强,但是在生产、物资管理方面还相对较弱,建立现代企业制度是院引领高质量发展不可或缺的一部分。”“管理也要形成产品化,不断积累知识,不断推动管理的成熟和流程的细化。”“实现高质量发展不仅要提升硬实力,还要提升软实力。”“要把人才保住,加强人才引进,提高院竞争力。”……火箭院领导、系列总师心系院的长远发展,结合各自负责的领域,对院的发展提出了意见与建议。

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党员代表分组讨论

“院领导、系列总师的真知灼见为我们写出一份高质量的报告提供了有益的指导,更让我们感到报告起草工作责任重大。”起草组成员一致表示。

坚定不移以党和国家事业发展的大方向、大原则、大战略为根本遵循,是火箭院肩负的时代使命和重大责任。站在新征程新阶段,院党委深刻认识到,高质量发展是根据发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断,是院各级组织、全体干部员工开展各项工作的基本遵循。

关键时点的精准研判,举旗定向的路径引领,体现了火箭院党委一心一意谋发展、坚定不移向前进的决心和行动。

问计一线 凝聚力量源泉

报告的形成过程,是统一思想、凝聚共识的过程,是集思广益、共谋发展的过程,是科学决策、民主决策的过程。

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党员代表分组讨论

“针对竞标立项常态化趋势,建议加强领域顶层策划,加强职业竞标队伍建设,让专业的人做专业的事。”“加强航天总体技术、航天电子技术、AI技术的投入和研发,每年可开展趣味性强的比赛,寓教于乐,促进技术创新。”“加快由靠人保成功到靠制度、措施保成功的转变。”……通过“航天一院党建云”APP平台,全院各级党组织和一线党员积极为院党代会报告出谋划策。

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党员代表分组讨论

“一份高质量的党代会报告从哪里来?既要从对于形势的准确判断、客观分析中来,也要从全院一线党员的意见和建议中来。智慧在一线,办法在一线。我们要眼睛向下,把顶层设计同问计一线统一起来。”火箭院党委副书记张为民在报告起草之初就提出明确要求。

将顶层设计同问计一线相结合,是本次党委报告撰写最鲜明的特点。火箭院专门在“航天一院党建云”APP平台上开设“意见征集”栏目,向全院党员征集关于院高质量发展、加强党的建设等方面的意见建议。

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火箭院开辟网上平台问计一线

开门问策、集思广益,员工们的热情被充分点燃。一句句箴言、一条条良策,从全院各个角落汇聚而来,为报告起草贡献智慧。短短两周时间里,起草组累计收到363条建言,其中对技术研发、顶层规划、质量管理、一体化建设、能力布局、信息化建设等方面的意见建议最为集中,为报告起草工作提供了有益参考。

民之所盼,政之所向。

“党代会报告是党委意志的集中体现,也是全院员工智慧的集中,我们要将党委意志和员工智慧很好地统一起来、反映在党代会报告之中。”起草组成员王海斌说。

艰辛的“思想爬坡”中,有热烈讨论,也不乏切磋争论。

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召开党委书记例会征求报告意见

“这句话是否可以不用具体的数字来阐述,咱们能换一种方式突出高质量发展的特征吗?”会议室里,来自思想政治工作部与规划计划部的起草组成员,就报告相关内容进行逐句讨论。

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院党委领导带领起草组进行意见征集

这其实只是报告修改过程的一个缩影。在报告初稿形成后,起草组还征求了火箭院领导、各级党组织的意见,并以党委书记例会形式,专题听取各单位、各部门党委书记意见,共征集到意见建议200多条。不仅如此,起草组还征求了火箭院老领导对党委报告的意见,老领导们始终牵挂院的发展,尽心尽力为院的长远发展出谋划策。

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党员代表分组讨论

“在审慎看待良好形势的同时,还要直面市场竞争的严峻性”、“要加强产业方向的精准布局”、“要科学开展舆情监控与应急处置,坚决维护意识形态安全”……12月7日下午,在10个小组讨论中,党员代表热烈讨论,对党代会“两委”报告和“十四五”规划给予了高度肯定,并提出了许多中肯的意见和建议。

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党员代表分组讨论

起草组充分吸纳代表意见,在12月7日当晚,大会召开前,对党委报告再次进行了修改和完善。

“10个代表组的充分讨论,达到了统一思想,统一意志的目的,既统一了对过去5年成就的认识,也统一了加速推进高质量发展的意志,凝聚了奋进航天强国新征程的强大力量”、“党员代表的讨论充分发扬了民主,为全院上下建设世界一流宇航公司奠定了坚实的思想基础和组织基础。”大会主席团对党员代表的讨论给予了高度肯定。

起草组认真吸纳各方意见,逐条研究,对许多重大问题深入研究,对一些重要表述反复推敲,修改报告300余处。一次次讨论开放包容,一处处修改字斟句酌,报告在一次次意见集中过程中、在夜以继日的反复打磨修改中日渐成熟,并逐渐形成大家的共识。

路径指引 实现高质量发展

思想有多深,实践就能走多远。

火箭院党委在此次党代会中聚焦推动院高质量发展这个主题,重点对于为什么要推动院高质量发展、什么是院高质量发展以及如何实现院高质量发展进行了全面、准确的研判和阐释。整个报告既体现了与上级要求和院发展实际的“双统一”,又体现了与纵向时空观和横向方法论的“双融合”,同时也体现了发展目标和问题不足的“双导向”。

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第八次党代会预备会现场

“将高质量发展定为报告主题,这一想法充分体现了院党委对党中央精神、集团公司战略部署和院发展实际的战略思考。”起草组成员饶成龙说道。

习近平总书记明确指出:“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展……这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益。”

集团公司第八次工作会议进一步总结和深化了对中国特色航天科技工业高质量发展道路的认识,明确了高质量发展是集团公司必须始终锚定的目标。

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党员代表进行选举投票

站在新的发展阶段、面对新的发展任务和发展趋势,火箭院面临着极大的机遇,同时也面临着巨大挑战。院党委准确把握形势,分析研判发展目标和任务,反复斟酌、热烈讨论,提出院发展的主要矛盾转变为:新时代航天强国建设需要与火箭院高质量发展能力不全面不充分之间的矛盾。在此背景下,推动高质量发展是院贯彻落实党和国家决策部署的必然要求,是建设航天强国、维护国家安全的必然选择,也是贯彻以人民为中心发展思想的必然责任。

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除了站在党和国家需要的政治高度把握院高质量发展的重要意义,火箭院还站在新发展阶段、新发展理念、新发展格局的时代广度,把握院高质量发展的深刻内涵。

善治者,善于谋势;决胜者,长于布局。

火箭院高质量发展以“建设航天强国、维护国家安全”为使命,这是院的责任和追求的价值,是对自身和社会发展所作出的理性约定和郑重承诺。

火箭院高质量发展具有“五个特征”:即保证成功精益可靠、创新引领动能持续、领域格局开放融合、资源利用高效集约、综合绩效贡献卓越。其中,前两项特征,即“成功”和“创新”暗合了“惟有成功才能专注发展、惟有创新才能持续发展”;后三项特征则阐释了“新发展格局”“产业链链长”“一体化经营管控”“三高发展要求”“以人民为中心的发展思想”等相关内容,力求结合时代特征、阶段特征对发展内涵进行系统的阐释。

思想到位,行动才能到位;认识深刻,行动才能坚决。

按照火箭院高质量发展特征,站在破解主要矛盾的思想深度,报告提出了院高质量发展的着力方向,即“五种能力”:着力提升战略管理能力,巩固发展竞争优势,防范重大经营风险;着力提升资源管理能力,推动一体化经营管控,构建协同高效的组织体系;着力提升流程管理能力,转型科研生产模式,融合构建精细化、数字化流程体系;着力提升人才管理能力,深化人才机制改革,激发创新创造活力;着力提升文化管理能力,广泛凝聚思想共识,激发接续奋斗的精神动力。

五种能力中,认识战略、执行战略是核心,不断巩固发展竞争优势关键在于战略管理能力;资源管理能力和流程管理能力,是面向组织与业务的管理能力;人才管理能力和文化管理能力,是面向人员的管理能力。

一系列举措,鼓舞人心;一系列部署,催人奋进。

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党员代表在分组讨论中进行举手表决

在12月7日党代会分组讨论的会场内,党员代表热议党代会报告,纷纷点赞。“从报告中可以看出院党委对高质量发展的意志与决心,未来院发展的目标更加清晰。”“党委报告将党中央、集团公司党组关于高质量发展相关要求同院发展实际相结合,既高瞻远瞩,又脚踏实地,很好地擘画了院未来发展的蓝图。”……

蓝图已经绘就,逐梦惟有笃行。

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在第八次党代会的会场外,在火箭院各个角落,奋战在各个岗位的火箭院人正在用实际行动践行使命,大家纷纷表示,面向未来,将上下同心、目标同向,脚踏实地、埋头苦干,努力实现院高质量发展,为建设航天强国作出新的更大贡献。


听,高质量发展的号角已经吹响!

看,拼搏创新的精气神已经凝聚!

踏上迈向航天强国新征程的火箭院和火箭院人必将赢得更加伟大的胜利和荣光!

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